地质灾害预警 
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琅琊网昨日消息：记者从临沂民生建设调度会上了解到，2012年临沂市委、市政府将民生工作任务细化为137个重点民生事项，逐月分解、逐月调度、逐月通报，强力予以推进，确保了民生工作的落实。一年来，137个民生事项全面启动实施，其中按计划完成133个，占总数的97.08%，其余4个项目目前正在加紧推进。2012年，全市民生支出共计224.36亿元，同比增长23.48%，占财政支出的64.29%。省委书记姜异康对我市民生建设工作专门作出重要批示，全国革命老区（临沂）民生建设座谈会在我市成功举办，千万沂蒙人民的幸福感、满意度显著增强。
2012年临沂民生大事
（一）城乡居民就业收入大幅增加。
认真落实各项就业政策，积极促进各类重点群体就业，坚持以创业带动就业，千方百计扩大就业规模，就业形势稳定向好。全年新增城镇就业16.2万人，完成年度计划的202.5%；新增农村劳动力转移就业27.6万人，完成年度计划的177.1%；培训农村劳动力31.7万人，完成年度计划的158%。临沂市零工市场周转务工人员26万余人次，为260多家单位建立了招聘信息，实现短期灵活就业20.2万人次；临沂市大学生创业示范园即将投入使用；高新区完成10万平方米的国家级孵化器三期工程建设，引进科技孵化项目76个，提供就业岗位5000个。加大对中小企业和困难企业的帮扶力度，大力支持商贸服务业发展，努力拓宽就业增收渠道。加快高端高质高效农产品基地建设，积极发展农村二、三产业，促进农业增效、农民增收。全年新增优质农产品生产基地63.5万亩，打造了10个十佳品牌、30个知名品牌，“生态沂蒙山 优质农产品”品牌影响力不断扩大，效益逐步提升。加大扶贫开发力度，扶持62个贫困村，开展互助资金试点141个村。2012年全市城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长14%、15%左右，均超过GDP增幅。
（二）社会保障体系日趋完善。
抓好各项政策落实，努力扩大社会保险覆盖范围，健全城乡社会救助体系，群众生活更有保障、更有尊严。争取省级以上社保补助资金8.2亿元，城镇基本养老保险参保人数达94.2万人，超出年度计划3.7万人；城乡居民养老保险适龄参保人数达552.6万人，参保率达99.4%，按时足额发放率达100%；医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险参保人数分别达到200.1万人、49.6万人、89.5万人、46.3万人，均超过全年任务目标。灵活就业人员缴费基数由社会平均工资的100%降到60%，惠及20.5万人，每年减轻缴费负担8.6亿元；连续两年降低企业职工养老保险单位缴费比例1个百分点，为企业减轻缴费负担2.8亿元。三区和三个开发区城市低保月平均保障标准提高到340元、九县提高到300元，农村低保年保障标准提高到1800元，补助和保障标准实现了与物价涨幅的挂钩联动；市、县级贫困患者重大病一次性特别救助标准分别提高到2万元、1万元；按照集中供养每人每月1100元、社会散居每人每月700元的标准，累计发放孤儿生活费1685.88万元。建成一级敬老院79处，已有8个县区敬老院实现县级统筹；所有符合条件的“五保”老人全部纳入集中供养范围，并启动实施了“蛋奶工程”。为全市2.5万名低保重度残疾人每人每月发放生活补贴50元以上，建成乡镇(街道)残疾人康复指导站172个、村（社区）康复站4148个，市残疾人康复中心建成并正式投入使用。争取上级救灾资金5900万元，居全省第一位。
（三）各类教育均衡协调发展。
大力实施教育优先发展战略，加快标准化幼儿园、中小学办学条件标准化、校舍安全、“两热一暖一改”等工程建设，积极促进教育事业发展。落实义务教育保障资金8.5亿元，惠及116万学生；学前三年幼儿入园率达70%，小学、初中适龄儿童入学率和巩固率均达100%。全年投入资金3.6亿元，开工建设幼儿园468所、开工率达105.2%，已完成445所、完成率100%；新建、改扩建城区中小学60所、竣工41所，新建、改造校舍23万平方米；竣工校舍安全工程421个项目，面积46.3万平方米；加快推进中小学办学条件标准化建设，落实资金4760万元，配备各类书目5000余种，采购图书376.6万册、挂图257.4万张；争取薄弱学校改造资金6310万元，开工改造107处，规划改造项目113个，面积12.6万平方米；全年累计投入7607万元，建设完善“两热一暖一改”工程1594处。高等教育质量不断提升，职业教育蓬勃发展。
（四）医疗卫生服务水平显著提升。
加快城乡医疗服务体系建设，全面落实基本药物制度，健全公共卫生服务体系，有力推进了城乡公共卫生服务均等化。全年新农合参合人数达到854.8万人，参合率达99.97%；当年筹集基金25.64亿元，筹资标准人均达300元，其中政府补助240元、农民个人缴费60元；为5246万人次报销医药费用24.33亿元，累计基金使用率为75.66%，新农合政策范围内住院报销比例达到75.4%。政府办基层医疗卫生机构全面推行“先诊疗、后付费”的诊疗服务模式，在纳入一体化管理的5121个村卫生室全部实施基本药物制度，群众就医问药更加方便，医药费用负担进一步减轻。为74.35万名65岁以上老人进行了免费体检。对满55周岁、符合国家奖励扶助条件的农村计划生育夫妇，补助标准由每人每月60元提高到80元；对4326名农村符合条件、落实绝育措施的人员累计发放一次性补贴1218万元。在全国革命老区中率先开展了农村适龄妇女“两癌”免费筛查，完成16.29万人，占年度计划的108%。
（五）生态临沂建设取得扎实成效。
加大生态临沂建设力度，狠抓主要污染物总量减排责任落实，着力打好城区空气质量改善、中心城区水质保障、饮用水水源地安全保障三场攻坚战，水体、空气质量大幅度改善。争取上级各类环保专项资金8832万元，全部完成51家涉水重点企业污染治理再提高工程，国控8个、省控9个、市控42个重点河流断面水质达标率分别提升到93.17%、88.33%、92.86%，29条河流水质全部达到恢复鱼类生长要求；中心城区水质保障15个考核断面的化学需氧量达标率提升到95%，稳定达到Ⅲ类以上水质要求；饮用水源地保护工程项目全面完成，水质达标率保持100%。突出抓好建筑扬尘、工业废气和汽车尾气污染防治，全市空气质量优良天数增加44天，同比增长34.3%，改善幅度高居全省第一位，城市空气质量排名前移2个位次。大学城片区污水管网工程全部完成，大学城污水处理厂日处理污水7000吨；全市城镇污水处理厂达27座，在建7座，全市污水集中处理率达95%以上，位居全省前列。全面启动国家森林城市创建工作，加大造林绿化力度，扎实推进城乡综合绿化工程，城市公园和绿地面积明显增加。完成人工造林32.22万亩，新改建城市绿地和广场15个，开工建设湿地公园16处，建设园林城镇36个；成功举办山东省第四届园博会，开园以来共接纳国内外游客130余万人次；累计投资1000万元，圆满完成滨河景区改造提升工程，栽植4000株乔木、14万株花灌木；小埠东橡胶坝坝下湿地改造提升工程、沂蒙广场亮化提升工程全部完成。加大水利基础设施建设力度，扎实做好水土流失防治工作。投资7470万元，完成跋山、葛沟和陡山3处大型灌区续建配套与节水改造项目年度建设任务；投资4.77亿元，完成上级下达的19个中小河流治理项目主体工程建设任务；实施8项水土保持小流域重点工程，新增林地整改种植46.4平方公里，累计完成流域治理面积282平方公里。
（六）城乡居民饮食用药更加安全。
建立完善环环相扣、覆盖城乡的食品药品监管网络，加大基本药物质量监管力度，严厉打击制售假冒伪劣食品药品行为，食品药品安全形势持续稳定，群众饮食用药安全得到有效保障。全市新增农户科学储粮示范仓5万个、放心粮油店128家；新增早餐亭211个，总数达到811个；中心城区新建、改造农贸市场30处；大力实施餐饮服务行业“十百千”示范工程，创建示范乡镇18个、示范街33条、示范店964个。按照“农村供水城市化、城乡供水一体化”要求，加快城乡供水设施建设，切实保障居民供水安全。全年新建供水管道90.8公里，新增公共供水用户1.2万户，市区年供水量5830万吨；30万吨供水东线工程建设完成52.6公里。投资3.2亿元建成农村饮水安全工程135处，解决了60.2万户农村人口和4.53万农村学校师生饮水安全问题。省下达我市的第一阶段山丘区找水打井200眼的任务全部完成，农村群众饮水难和水质不安全问题得到有效解决。
（七）城乡居住条件稳步改善。
大力实施保障性安居工程，重点发展公共租赁住房，加快推进廉租住房、经济适用住房建设和棚户区改造，城市低收入家庭住房困难得到有效缓解。全市保障性住房共开工建设2.25万余套，开工率达到116.5%；城市棚户区改造开工14151户，完成省下达计划的118.9%。加快小城镇建设，积极开展农村住房建设和危房改造，大力提升基础设施配套水平，努力推进新型农村社区全覆盖。启动农村住房集中建设项目493个，开工建设10.3万户。加快供暖基础设施建设和技改步伐，新增供热面积约720万平方米；加快推进“气化临沂”建设，新铺设天然气管网1019公里，新增天然气用户9.1万户，年用气量达到5.5亿立方米，天然气主管网覆盖全市所有县区。完成9处重要地质灾害隐患点和11个极度缺水村搬迁避让工作。加大城乡建设管理力度，大力提升中心城区环境面貌，深入开展乡村环境综合整治。设置便民区域30多处，疏导安置便民摊点2132个，城区摊点规范化达标率为60%；中心城区机械化清扫率达到42.7%，城区主要道路、广场等重要街区的“露头丑”基本拆除完毕，次要道路、背街小巷拆除工作进展顺利。乡村“五化”工程全部实现基本达标，农村社区全部实现“三上”。
（八）城乡交通网络持续优化。
加强道路等城市基础设施建设，扎实推进农村公路改造提升工程，城乡交通状况不断改善。累计完成市政设施投资2.3亿元，新增道路长度66公里、面积103万平方米，新增桥梁10座，开罗大桥累计完成投资1.15亿元，中丘路下穿工程按期完工，沂台路、东红路、莒界路、新枣路、薛馆路、博沂路等公路改造工程按计划全部完成；加快推进环城快速公路建设，累计完成投资2.3亿多元，西环路花园大桥建成通车；三河口隧道工程按期完成。机场扩建二期工程累计完成投资9813万元，完成老航站楼、机场油库、特车库改造。建设公共停车场21处，新增停车位10433个。积极推进公交国有化改革，国有运营线路和车辆国有比重分别达到76%、80%，新增新能源公交车100台、占比达到28%，公交专用车道试点工作进展顺利。投资12.46亿元，新改建农村公路1884公里，行政村通客车率达到96%，建成23个乡镇农村物流站。
（九）公共文化体育事业繁荣发展。
加强公共文化设施建设，大力实施文化惠民工程。全市新建公共电子阅览室2000个、乡镇文化站157个、农村文化大院878个、农家书屋786个，全市累计建成文化大院6486个、农家书屋6451个，城乡广播电视覆盖率达到76.6%，新增直播卫星广播电视用户1.1万户，累计送电影下乡9.5万场次，送文化下乡987场次；成功举办了第十届书圣文化节、第五届诸葛亮文化旅游节、第十二届广场文化艺术节等重大节庆活动；现代柳琴戏《沂蒙情》代表山东省参加了文化部优秀剧目展演，改造提升后的大型水上实景演出《蒙山沂水》按期开演；图书馆、文化馆、艺术馆全部免费开放，沂蒙革命纪念馆已完成地上附着物拆迁，主体工程正在加快推进，临沂大剧院已完成舞台工艺、建筑声学设计招标工作。加快群众性体育设施建设，提高公共健身服务能力。投资1927万元的1000个农村社区配建体育健身工程全面完成，市民健身中心已完成拆迁，“一场两馆”建设进展顺利。
（十）社会安全形势持续稳定。
以强化企业安全生产主体责任为重点，狠抓“六位一体”信息平台建设，加大隐患排查治理力度，认真落实各项安全防范措施，全市安全生产形势持续好转。健全完善群众工作五项机制和三大体系，市、县、乡群众工作机构覆盖率达到100%，群众诉求渠道进一步畅通。深入推进社会管理创新，新增乡镇便民服务中心27处、提升66处，全市157个乡镇全部完成便民服务中心建设；建立领导干部基层联系点6968个，听取群众意见4.6万多条，解决群众实际困难1.4万件次，“第一书记”帮助新上增收项目641个。健全完善社会治安防控体系，全年安装监控探头4万个，累计达到12.2万个，依托“天网”提供线索4000多条，协助破获各类案件3800多起，有力维护了社会和谐稳定大局。