测绘地信局党组务虚会在中国测绘创新基地召开
时间：2012-12-11浏览： 次责任编辑：四川拓图测绘仪器
12月7日至8日，中共国家测绘地理信息局党组务虚会在中国测绘创新基地召开。国土资源部党组副书记、副部长，国家土地副总督察，国家测绘地理信息局党组书记、局长徐德明出席会议并作重要讲话。国家局党组副书记、副局长王春峰主持会议。国家局党组成员、副局长李维森、宋超智、闵宜仁，国家局党组成员、纪检组长张荣久，副局长李朋德，总工程师胥燕婴出席会议并发言。
会议围绕深入学习贯彻党的十八大精神，加快构建测绘地理信息强国，为全面建成小康社会提供保障服务的主题，认真总结回顾2012年工作，全面分析研判测绘地理信息工作面临的形势，科学谋划2013年及今后一个时期的工作任务，进一步解放了思想、理清了思路、明确了方向、坚定了信心。
徐德明首先带领与会代表认真学习了中共中央政治局关于“改进工作作风，密切联系群众”的八项规定，要求以八项规定为指导转变会风，提高会议质量。他充分肯定与会代表按照转变会风的要求，发言直奔主题，观点鲜明，对形势的分析透彻，把脉准确，指出了当前制约测绘地理信息事业发展的一些新问题、新矛盾，提出了事关测绘地理信息事业长远发展的一些重大命题，很好地体现了党的十八大精神。徐德明从如何评价过去、如何研判形势、如何把握机遇、如何真抓实干四个方面发表了重要讲话。
徐德明在评价过去几年的工作时指出，自从2008年开展实践科学发展观大讨论以来，我们进一步解放思想，跳出测绘看测绘，树立大测绘观、大发展观、大科技观、大产业观，提出了“服务大局、服务社会、服务民生”的宗旨，使测绘地理信息工作从后台走向前台，从底层走向上层，从传统走向现代，为测绘地理信息事业发展提供了广阔的空间。徐德明强调，没有科学发展观的学习就没有今天的变化，没有科学发展观的实践就没有现在的创新，科学发展观使测绘地理信息事业焕发了生机，取得了辉煌的成就，让社会更加认识到了测绘地理信息在经济社会发展中的重要地位。这几年的工作，可以总体评价概括为：持续快速发展，事业兴旺攀高，工作创造辉煌。
在谈到2012年工作时，徐德明强调指出，李克强副总理视察中国测绘创新基地时的重要讲话，是指导我们开创历史新纪元、实现事业新跨越的行动指南和强大动力，是指导测绘地理信息事业科学发展的纲领性文献。徐德明用大家汇报时表述的“宗旨战略定位明确，三大平台作用凸显，产业发展再创新高，基础测绘更加夯实，测绘卫星扭转局面，技术装备明显提升，统一监管更加有力，国际合作谱写新篇，文化建设凝聚士气”概括了2012年的工作，并总结提炼出七大亮点：一是地理国情监测扬帆起航。在试点取得阶段性成果的基础上，地理国情普查试点全面展开，将为十八大提出的美丽中国建设、生态文明建设提供主动服务和有力支撑。二是资源三号卫星发射成功并交付使用，而且应用效果很好，填补了中国民用测绘卫星的空白，极大地提升了测绘地理信息获取能力和水平。三是装备水平不断提升。自主研发设计配备了地理国情应急监测车，在各省配备了无人机航摄系统，提高了数据获取能力，保证了数据的现势性，解决了应急测绘问题。四是产业园建设成效凸显。北京国家地理信息科技产业园用不到两年的时间，135万平方米的产业园主体楼全部竣工，一期工程12月18日将投入使用。各省纷纷学习借鉴国家地理信息科技产业园建设模式，积极运作，成果喜人。五是国家局首次代表中央人民政府与联合国签订合作协议，搭建了地理信息管理能力开发合作平台，中国测绘地理信息实施“走出去”战略迈出了坚实步伐，影响深远，意义重大。六是国家地理信息科技产业园被科技部命名为“北京国家地理信息高新技术产业化基地”，标志着测绘地理信息产业化在经济、科技方面的地位得到了确立，对于扩大产业园影响、吸引人才、催生产业发展将产生重大深远的影响。七是加强国家版图意识宣传教育成效显著，特别是“三进两赛”活动，彰显了测绘地理信息在维护国家主权、提升全民的国家版图意识、强化民族利益和国家利益至上方面的重要作用，在社会上引起良好反响。徐德明指出，在肯定成绩的同时，也应该看到测绘地理信息事业发展中存在的思想还不够解放、重复建设严重、地理信息安全保密的难度越来越大、产业规模偏小、技术装备薄弱、自主创新能力不高等问题。
在分析和研判形势时，徐德明指出，基于十八大提出的“三个没有变”，测绘地理信息事业现在仍处在黄金战略发展机遇期，十八大提出的“两个一百年”的宏伟蓝图，对测绘地理信息工作提出了旺盛需求和新的更高要求，也带来了新的发展机遇。具体体现在：党的十八大提出生态文明建设，建设美丽中国，需要开展动态、及时、有效的地理国情监测和分析，这为测绘地理信息部门提供了大有可为的舞台；优化国土空间布局，提高资源利用效率，保护每一寸耕地，严格土地用途管制，都离不开测绘地理信息的保障服务；推进城镇化更离不开测绘地理信息技术支撑，李克强副总理最近指出，“城镇化是我国经济增长的巨大引擎”、“城镇化是扩大内需的最大潜力”，今后一二十年我国城镇化率将大幅提高，推进城镇化涉及的规划、设计、建设等都离不开测绘地理信息，地理信息企业面临前所未有的大好机遇；在加快信息化建设中，测绘地理信息作为全面提高信息化水平的重要条件，将推动政府管理、决策实现信息化，企业也将通过信息化改造提升传统产业水平，这些都给测绘地理信息工作提供了广阔的空间；随着人民生活的富裕，高科技产品应用越来越多，通过提供导航、位置服务等，测绘地理信息在服务人民生活质量提高的同时赢得了更多发展空间；国家实施扩大内需战略，将给测绘地理信息行业一些政策支撑，从而为事业发展营造更加良好环境。
在谈到如何把握机遇时，徐德明强调：机遇无处不在，无处不有。挖掘、发现、利用机遇，需要有清醒的头脑，不能犹豫不决、左顾右盼，否则机遇就会擦肩而过，最终丧失良机。要把握机遇，用好机遇，就要始终坚持做到：第一，要始终坚持科学发展、与时俱进。科学发展观是实用的理论、好用的理论，用了就能见到效果。测绘地理信息部门要抢抓机遇，必须要始终坚持科学发展观、坚持与时俱进的精神境界，切实把科学发展观贯彻落实到事业发展的各方面、全过程。第二，要始终坚持解放思想、求真务实。时代在进步，形势在变化，抱残守缺就会落后、落伍。我们要始终把解放思想作为前进的不竭动力。第三，要始终坚持抢抓机遇、快干好。发扬“快、干、好”的作风，不等、不靠、不要，从干中要机遇，从干中要政策，从干中要支持，从干中要认可，从干中要成果。第四，要始终坚持面向基层，主动服务。政府的一切工作、一切改革都要面向基层，主动服务、超前服务。要把企业发展放在第一位，不求全责备，不吹毛求疵，要多支持、多关心、多帮助，把着眼点、立足点放在服务上、放在发展上。第五，要始终坚持改革创新、敢于担当。改革创新就是要突破禁区、闯出新路、负起责任。领导干部不能遇事从个人着想，要敢于担当，勇于负责，不推诿，不敷衍，奋发图强，造福一方。第六要始终坚持按需测绘、效用优先。要以需求为导向，有重点、有目标、有针对性的开展测绘工作，为满足需求而测绘，为保障服务而测绘，为加快发展而测绘，一切从实际需要出发，使测绘地理信息成果真正体现出应有的价值和效益。第七要始终坚持文化引领、凝聚力量。要大力弘扬“热爱祖国、忠诚事业、艰苦奋斗、无私奉献”的测绘精神和以“快、干、好”为核心的测绘地理信息文化，造福人民，发展事业，提升地位，创造未来。测绘文化不是一成不变的，是不断丰富发展的。十八大提出倡导“富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善”的24字社会主义核心价值观，我们要以此为指导发展测绘文化，提升测绘文化，增强队伍凝聚力，形成上下一心、齐心协力、共同干事的良好氛围。第八要始终坚持保持团结奋进、勇于进取的精神状态和廉洁清正、务实为民的优良作风，不断推动事业快速健康发展。
徐德明指出，只有把握好这八个“始终坚持”，我们才能把握机遇，赢得机遇，顺应机遇，创造机遇，最大限度地发挥潜力，才能赢得无限广阔的发展空间，才能使测绘地理信息工作更加符合实际，更加符合党和人民的需要，才能真正落实好十八大精神。
徐德明要求，当前和今后一段时期，测绘地理信息工作要坚持以科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大精神和中央经济工作会议精神，认真学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神，继续深入贯彻落实李克强同志视察中国测绘创新基地重要讲话精神，始终坚持服务大局、服务社会、服务民生的宗旨，按照“构建智慧中国，监测地理国情，壮大地信产业，建设测绘强国”的战略目标，并按照这个战略目标来深入谋划，做好顶层设计，推动测绘地理信息事业科学发展，努力实现到2030年基本建成测绘地理信息强国、2040年全面建成测绘地理信息强国的发展目标，为全面建成小康社会作出积极贡献。2013年工作的总体思路是，强化基础提能力，建好平台推应用，依靠科技促发展，保障安全严监管，“快、干、好”上创新高。
对于未来工作“怎么干”，徐德明提出八点要求：一是切实加大三大平台建设与应用，重点在应用上下功夫。要维护三大平台正常运转、及时更新数据，不断丰富数据源；要按照“政府主导、市场运作、企业经营，增值服务”的原则，开发新产品，扩展新领域，提升新水平；要立足于应用，强化应用，增加应用覆盖面，把三大平台普及到各个领域、各个行业、各个部门、各个环节，实现应用全覆盖。二是要在为十八大提出的“四化”同步发展，提供数据保障服务上下功夫。要超前、提早谋划设计，有备无患，满足需求；要了解全局，掌握全局，主动在重点区域谋划好测绘地理信息保障服务，和各地做好对接；着力精细、完整、好用，确保提供优质、适用的测绘地理信息成果；要拓展新的服务领域，对于海洋测绘、全球测绘等，都应着手谋划、提早准备、抢占制高点。三是在切实加快科技装备研发和配备上下功夫。要瞄准前沿确定攻关项目，完善科技创新体制，打造创新环境，集中人才搞好自主研发。适应需要加快装备配备步伐，加强培训提高操作水平。四是在切实加快壮大地理信息产业上下功夫。要努力营造良好的政策发展空间，给予更多的政策支持，尽最大努力争取国务院出台《关于促进地理信息产业发展的意见》；要大力宣传地理信息产业发展的形势和产业的影响力，营造好的发展环境，为促进企业发展、打造民族品牌给予全力支持；要努力打造做大做强企业的平台，促进企业集聚发展，把国家地理信息科技产业园打造成中国的地理信息硅谷。五是在切实加强市场统一监管体系建设上下功夫。要加快建立完善的市场监管体制，要根据形势变化对一些管理职能进行调整，以适应管理和服务的需要，维护市场正常秩序，维护企业合法权益，避免无序竞争，避免知识产权纠纷，实现依法经营、依法监督、依法管理；要加快各种法律法规的制定和修订工作，开门立法，提高制度建设质量；要强化地理信息安全监管，维护国家的根本利益。六是在切实组织实施好“走出去”战略上下功夫。要发挥好与联合国搭建的地理信息管理能力开发合作平台的作用，编制设计好“走出去”战略方案，引导、支持企业“走出去”；发挥部门联络和组织的作用，做好“走出去”的各项培训、考察和项目对接，为企业“走出去”提供更好的服务；要充分发挥中国测绘学会、中国地理信息产业协会、中国卫星(600118,股吧)导航定位协会这三大社团组织的作用，打造“走出去”的平台，树立品牌，扩大影响。七是在切实深化测绘地理信息文化建设上下功夫。“热爱祖国、忠诚事业、艰苦奋斗、无私奉献”的测绘精神，其核心是“质朴、精细、忍耐”，测绘人所具有的质朴的品质、精细的作风、忍耐的境界，体现了测绘人的职业操守。要大力弘扬十八大倡导的24字社会主义核心价值观；要继承和发扬测绘精神，创新和发展测绘文化，使其凝聚到我们的血脉和灵魂里，生生不息、薪火相传，激励我们万众一心、共同奋进、不懈努力、创造辉煌。八是在切实抓好队伍建设上下功夫。要努力打造五支队伍：过硬的管理人才队伍、顶尖的技术人才队伍、务实的实干人才队伍、和谐的测绘地理信息队伍和廉洁的领导干部队伍。
会上，国家局各位局领导纷纷就学习贯彻落实党的十八大精神畅谈自己的认识、体会，并结合各自分管的工作，分析面临的形势，提出存在的问题，从更高的层次，以更宽的视野、更前瞻的眼光提出了工作思路。国家局各司局、局属各单位主要负责人，部分省（区、市）测绘地理信息行政主管部门主要负责人和部分测绘地理信息企业代表参加了会议。与会人员围绕会议主题，畅所欲言，建言献策，盘点2012年工作亮点和存在的问题，畅谈工作思路，提出了建设生态中国、建立生态地理信息数据库、建立测绘地理信息应急指挥中心、重视海洋测绘地理信息、建设地理信息空间数据中心、建设国家地图文化产业基地、建立测绘地理信息有形市场、建立测绘地理信息重大项目储备库、建立测绘产品认证体系、建立GIS软件企业资质等级评定机制等一大批富有见地的意见和建议。通过会议，大家对学习贯彻党的十八大精神有了更深刻的认识，对做好明年乃至今后一个时期的工作有了更明确的思路，对全面建设测绘地理信息强国有了更加坚定的信心，达到了在务虚中务实、在解放思想中统一思想，在统一思想中创新思维、谋划思路的效果。
信息标题：测绘地信局党组务虚会在中国测绘创新基地召开
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