“天地图·嘉兴”运行一年
时间：2013-07-18浏览： 次责任编辑：四川拓图测绘仪器
“‘天地图’很好用！我每次出门之前，都习惯先打开这个看看路线……”几天前，在市区一家国资企业上班的崔先生一边熟练地打开“天地图·嘉兴”网站，一边演示给记者看，“你看，这是我们不久前才新设的一个驻点办事处，天地图上已经有了！”果然，他点击“影像”，那个新设的办事处在天地图上已有清楚标示，而如果切换到三维频道，那栋建筑更显得轮廓分明、屋舍俨然。
去年5月，“天地图·嘉兴”测试版开通试运行，8月正式上线，嘉兴由此成为浙江首个完成“天地图”国家主节点接入工作的城市。小崔当时出于好奇去试用了一把，感觉这个“本土的谷歌地图”很亲切、好玩，此后他就成了铁杆粉丝。
然而，就在“天地图·嘉兴”运行一年多吸引了不少粉丝的同时，还有不少人对这张“图”依然感到陌生。就在本月上旬，我市测绘部门联合组织部门在市委党校开设了一个“智慧嘉兴地理信息共享平台培训班”，120多位各部门分管信息的领导、各相关处室负责人参加了培训。不少人发出感叹：“第一次知道‘天地图’这么强大！”
显然，拥有海量信息、强大功能的天地图“酒香也怕巷子深”。目前“天地图·嘉兴”的日均访问量为500多人次，它亟待被更多人知晓、熟悉和应用。“我们希望实现‘一个嘉兴、一张地图’，政府部门、企事业单位、老百姓都在这同一个地理信息平台上真正实现共建、共享。”市建委规划管理局、测绘与地理信息局副局长张建英说。
它不是一张“图”，而是一个“平台”
“不少人还以为‘天地图’是张地图，我总是告诉人家，它不是一张图，而是一个‘平台’。”张建英说。
去年5月“天地图·嘉兴”试运行之初，很多人这样描绘它将带给公众的便利：从嘉兴火车站到南湖应该如何乘坐公交车，约朋友吃饭可以去哪些特色饭馆，驾车去某一建筑物附近有哪些停车处……这些适时信息均将能从“天地图·嘉兴”上查到。
事实上，这些还只是“天地图·嘉兴”功能应用中很小的一部分。在电脑上登录“天地图·嘉兴”(http://www.jxmap.gov.cn)，你会发现，它几乎把一个数字嘉兴全搬到了网上。吃、住、行、医、学、娱应有尽有，而每一个大类下面又细分为小类，比如“行”又再细分为公交、自驾、车站、停车、加油几类。当然，还少不了市民关心的热点专题，比如古树名木、公共自行车、嘉兴绿道、停车场等，定位可以精准到一条河流、一栋房屋、一棵树，甚至一盏路灯或一个窨井盖。它几乎能满足一个人生活在这城市里的一切地理信息服务需求，因而也被誉为“智能管家”。
“‘天地图·嘉兴’收录的信息共有13个大类、108个亚类，它集成了嘉兴市本级的海量基础地理信息资源，总数据量约100GB，处理后的电子地图总瓦片数近1000万张。”市测绘与地理信息局相关负责人介绍说。
在一年多运行过程中，基于平台提供的丰富地理信息资源和服务接口，不断有新的个性化应用功能被开发出来。去年，嘉兴在“天地图·嘉兴”服务平台基础上开发了嘉兴市区环境卫生曝光台，市民可以利用该系统举报各种环境卫生问题，将这些问题在电子地图上直观、准确、实时地公布和展示，并得到及时处理反馈。今年3月，嘉兴市港航管理局表示希望调用“天地图·嘉兴”开发港航电子巡航系统；下个月，“三改一拆”网上监督平台也有望上线运行，哪个地方有违法建筑，“拆违”情况怎么样，老百姓可以一目了然随时监督……
据了解，目前，我市气象、交通、公安、电力等20多个部门、单位都打算或正基于“天地图·嘉兴”开发个性化地理信息应用系统。而这些功能都将使嘉兴越来越“智慧”，让老百姓的生活越来越便捷，比如开车出门前，先查询目的地停车场的停车情况；准备骑行绿道，先查询目的地公共自行车租赁点的还车情况，如果车位已满，就换条路线骑行……
“天地图·嘉兴”的本土化优势
为各企事业单位和公众提供地理信息“一站式”协同服务，让各个条线部门都基于“天地图”进行二次开发——这正是“天地图”追求共建共享的“野心”。
“以前很多单位都各自建设地理信息平台，其实是建起了一个又一个‘信息孤岛’。”张建英认为，各单位自采和处理地理信息数据的标准不一，互相之间不能叠加共享，这就造成大家建得越多，“信息孤岛”就越多。同时，地理信息资源开发利用还存在技术难度大、建设成本高、动态更新难等突出问题，各单位自建平台难度很大。而如果由“天地图”统一绘制底图、搭建平台，则能有效避免重复建设，实现共建共享。
事实上，国家测绘局在2010年初作出建设“天地图”的决策部署，还有着更深远的战略考量：“天地图”既是政府的公益性平台、产业发展的基础平台，又是方便群众的服务平台、国家安全的保障平台。它是我国互联网地图服务具有影响力的民族品牌，是抢占国际竞争制高点的重要方面。“天地图”的目标是建设成为数据全球覆盖、内容丰富翔实、应用方便快捷、服务高速可靠及拥有自主产权、有国际影响力的网络地理信息服务民族品牌。
在与谷歌、百度等商业网站的“地图大战”中，“天地图”究竟有哪些竞争优势？
以“天地图·嘉兴”为例，“和一些市民原先习惯使用的百度地图、谷歌地球相比，它有信息最全、最权威、最精准、实时更新四大优势和特点。”市测绘与地理信息局相关负责人说。“天地图·嘉兴”集成收录13个大类、108个亚类地理信息，涵盖了生活生产等方方面面。为实现信息快速更新，市建委与市民政局、市工商局等部门建立了信息共享业务协同机制，每3个月从两个部门获取最新的门牌及工商法人信息，再通过核实、信息定位加工进行入库及上平台发布。据了解，嘉兴市测绘部门前期还对市本级968平方公里的“兴趣点”(小到一个街边理发店、洗车店)进行了全面信息采集，仅这个项目就耗费了600多万元。此外，“天地图·嘉兴”的更新速度和精准度也优于其他平台。“如果是市民的反馈信息，比如小区附近的银行搬走了，我们实地核查后可以实现每周更新；如果是大型地形地貌的变化，比如瓶山公园的改造，我们测绘勘察后可以实现每季度更新。”该负责人说。而相较之下，谷歌等商业网站的电子地图对嘉兴这样规模的城市，采集的信息很少，其图像精度也不高，如一幢建筑物在图上显示的只是一个点，或者只有影像而没有名称标注。
记者登录几大网站做过一个比较，以市区花园路比较新的楼盘“新都名邸”为例，“天地图”上的影像数据最新，已是建成后的样子；谷歌地球上，这里还是刚刚开工的工地，只有影像没有标注楼盘名；而百度地图上，这里还是一片空地。
对“一张底图”的N个期待
“天地图”全面、权威、精准的本土化优势凸显，但是当前在线地图服务领域竞争日趋白热化，才上线一年多的“天地图·嘉兴”要真正凸显竞争力，还有很多事情要做。
比如有人觉得“天地图”用户体验还不够好。用户如果要使用“天地图”的三维模式，则需安装一个达9M的插件。此外，“天地图”搜索一个具体地点反应速度比较慢，且占用过多进程，导致用户电脑运行缓慢，在用户体验上不及百度、谷歌。另外，应用平台方面，现在还只有电脑平台，这在移动互联迅猛发展的当下显然是一个“硬伤”。
在“天地图·嘉兴”收到的用户反馈中，希望开通手机版的呼声最高。“对于是否得到政府支持，用户不太关心，如果他们认为是好东西，他们自然就会去使用它们。如果没有很好的用户体验，我可能不会尝试。”一位网友说的这句话很好地代表了互联网时代的用户心声。
不过，好在这些都在加紧完善中。据介绍，目前手机版“天地图·嘉兴”正在开发中，预计今年10月将与市民见面。而针对在线查询人数过多时响应速度会变慢的问题，相信在引入了“云计算”之后也会得到改善。
据嘉兴市规划设计研究院有限公司测绘地理信息院副院长沈锐锋介绍，“天地图·嘉兴”目前已实现市本级全覆盖，未来还将覆盖整个市域范围，“去年年底海宁已经成功接入，今年将实现海盐和平湖两地的接入，明年再把范围扩大到嘉善和桐乡。”
另外，“天地图”的市场化运作机制也是嘉兴将要探索的课题。据了解，“天地图·嘉兴”立项至今投资已达数千万元，每年信息维护费用大约需要800万元。“政府主导、市场运作的‘天地图’商业化运营，在国内其他一些城市已经起步。”张建英表示，而这也是嘉兴今后要考虑的方向，以此保障“天地图·嘉兴”平台更有效率地健康长效运行。
信息标题：“天地图·嘉兴”运行一年
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